官方：確保2017年北京房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)
北京市住建委昨日發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(shū)》(2017),在談到2017年房地產(chǎn)調(diào)控的思路時(shí),《白皮書(shū)》表示,要確保2017年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。將從本市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際出發(fā),研究綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
PART 1 樓市調(diào)控
《白皮書(shū)》介紹,2016年,北京市通過(guò)綜合施策使房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱勢(shì)頭及時(shí)得到有效遏制,但北京作為首都需求持續(xù)旺盛,加上宏觀經(jīng)濟(jì)金融等影響房?jī)r(jià)上漲的因素并未根本消除,需進(jìn)一步鞏固和深化調(diào)控效果。
2017年將繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向,繼續(xù)堅(jiān)定不移加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,并加快構(gòu)建符合國(guó)情市情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的舉措方面,《白皮書(shū)》提及的大都是317新政以來(lái)采取的措施。包括:嚴(yán)格商品住房預(yù)售、現(xiàn)售的價(jià)格引導(dǎo),對(duì)于申報(bào)價(jià)格明顯高于前期或周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格的,一律暫緩批準(zhǔn)預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案,確保2017年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。
會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),提高住宅用地比例,完善“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”土地供應(yīng)工作機(jī)制,加大自住房用地供應(yīng)和中小套型住房供應(yīng)比例,切實(shí)滿(mǎn)足自住型和改善性住房需求;
進(jìn)一步完善商品住房限購(gòu)、差別化信貸和稅收政策等,抑制投機(jī)投資性需求,引導(dǎo)合理住房消費(fèi)。
全面加強(qiáng)商業(yè)辦公類(lèi)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理,落實(shí)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,研究清理整治違規(guī)“商改住”政策,嚴(yán)格控制“商改住”增量。
另外,《白皮書(shū)》中表示,將從本市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際出發(fā),研究綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
PART 2 房屋租賃
數(shù)據(jù)顯示,2016年全市住房租賃市場(chǎng)累計(jì)交易200多萬(wàn)套次,住房租賃規(guī)模與買(mǎi)賣(mài)(新建商品住房和二手住房)規(guī)模之比為6∶1。
由此可見(jiàn)北京的房屋租賃市場(chǎng)的規(guī)模之大。
對(duì)于規(guī)范發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)的下一步思路,《白皮書(shū)》表示,研究貫徹落實(shí)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)本市住房租賃市場(chǎng)加快發(fā)展。
加快推進(jìn)本市住房租賃地方立法,以建立購(gòu)租并舉的住房制度為方向,規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序,保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,使“租房住”成為解決居民住房問(wèn)題的重要方式。
多渠道增加住房租賃房源,培育企業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化的住房租賃主體,整合社會(huì)閑散住房資源集中經(jīng)營(yíng)管理,提供多樣化的住房租賃產(chǎn)品和規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”地塊企業(yè)自持住房租賃的管理辦法。
PART 3 住房保障
保障房方面,《白皮書(shū)》表示,今年北京將加大自住房供應(yīng),配合市規(guī)劃國(guó)土委完成新增5萬(wàn)套自住房供地任務(wù),繼續(xù)完善區(qū)域優(yōu)先銷(xiāo)售政策,推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)機(jī)制,打擊投資牟利需求。
加快推進(jìn)昌平、房山、大興和順義四區(qū)集中選址建設(shè)的4萬(wàn)套人口疏解安置房實(shí)施進(jìn)度,配合市重大項(xiàng)目辦完成3.6萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。
落實(shí)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)中心城區(qū)在疏解人口的同時(shí),向輸入?yún)^(qū)輸出優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源,提高安置地公共服務(wù)水平。
同時(shí),加強(qiáng)公租房分配管理,切實(shí)保障基本需求。研究調(diào)整公租房政策,結(jié)合居住證制度,進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍,讓住房保障工作惠及更多人群。在保障城市中低收入住房困難家庭基礎(chǔ)上,將新就業(yè)無(wú)房職工、在京穩(wěn)定就業(yè)的符合條件的非京籍人員納入公租房供應(yīng)范圍。
此外,今年將加強(qiáng)已購(gòu)保障性住房上市出售管理,搭建交換服務(wù)平臺(tái),規(guī)范已購(gòu)保障性住房租賃管理。進(jìn)一步推進(jìn)公租房屬地社會(huì)化管理,使承租家庭就近享受上學(xué)、就醫(yī)、社保、養(yǎng)老等社會(huì)公共服務(wù)。
