社科院專家：共有產(chǎn)權(quán)房不是新鮮物 不會(huì)降房?jī)r(jià)
時(shí)間：2017/8/12
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近日，北京醞釀推出“共有產(chǎn)權(quán)住房”引發(fā)廣泛關(guān)注。共有產(chǎn)權(quán)住房會(huì)讓北京房?jī)r(jià)下降嗎？針對(duì)圍繞共有產(chǎn)權(quán)住房的熱點(diǎn)問(wèn)題，住建部委托中國(guó)社科院研究項(xiàng)目“共有產(chǎn)權(quán)住房研究”核心成員、住房大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及大數(shù)據(jù)房?jī)r(jià)指數(shù)主要發(fā)起人、中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心研究員鄒琳華在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，北京市的共有產(chǎn)權(quán)住房并不是新鮮事物，它其實(shí)就是以前的“自住型商品房”，只是進(jìn)一步規(guī)范了5年后上市的退出機(jī)制。從“自住型商品房”幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它并不能降低或穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)3日發(fā)布消息稱，新制定的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，“新北京人”房源分配要不少于30%。
鄒琳華認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)住房與北京市此前推出的自住型商品房本質(zhì)上并無(wú)不同。二者的主要差別在于，共有產(chǎn)權(quán)住房把自住型商品房的折價(jià)部分明確為政府的股份。也就是說(shuō)，共有產(chǎn)權(quán)住房在5年后上市出售時(shí)，除了按約定份額上交部分收益，還應(yīng)當(dāng)按政府份額上交部分本金。比如：共有產(chǎn)權(quán)房初始購(gòu)房定價(jià)為70萬(wàn)一套，而當(dāng)時(shí)同等商品房市場(chǎng)參考價(jià)為100萬(wàn)，共有產(chǎn)權(quán)房中政府份額確定為30%。5年后上市出售時(shí)，如果市場(chǎng)價(jià)上漲為200萬(wàn)，則需要上交政府金額為：30萬(wàn)(本金中的政府份額)+30萬(wàn)(收益部分的30%)=60萬(wàn)。而如果為自住型商品房，則僅需上交總收益部分的30%給政府，即(200-70)*0.3=39萬(wàn)。
“可見(jiàn)，如果實(shí)施得當(dāng)，共有產(chǎn)權(quán)住房能夠更有效地堵塞住房套利空間，避免國(guó)資流失。”鄒琳華說(shuō)。
針對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房的意義，鄒琳華認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)住房是將住房保障制度與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的一種制度嘗試。利用政府作為土地所有者的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府持有部分份額的方式進(jìn)行讓利，從而有效降低初次購(gòu)房者的支付壓力和還貸壓力。住房壓力的減輕，有利于保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，更有利于激發(fā)國(guó)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，維持經(jīng)濟(jì)活力。
鄒琳華表示，共有產(chǎn)權(quán)住房要取得成功，不能過(guò)分依賴于產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)，還需要把好入口關(guān)。共有產(chǎn)權(quán)住房中政府份額越高，其準(zhǔn)入審核機(jī)制相應(yīng)地應(yīng)越嚴(yán)格。否則，共有產(chǎn)權(quán)房也難免淪為少數(shù)人套利的工具
