住建部：房價(jià)上漲壓力大的城市應(yīng)及時(shí)調(diào)整棚改安置政策
因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人12日表示，要因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房價(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行的原則，切實(shí)評(píng)估論證財(cái)政承受能力，不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子。
本報(bào)訊（記者朱開云） 昨日下午，住建部在舉辦的吹風(fēng)會(huì)上表示，商品住房庫存不足，房價(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策。因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置，商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。進(jìn)一步合理界定和把握棚改的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子。
據(jù)介紹，今年1月至6月，全國棚戶區(qū)改造已開工363萬套，占今年目標(biāo)任務(wù)的62.5%。下一步，住建部將在加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的同時(shí)，還將依法依規(guī)控制棚改成本，嚴(yán)禁違規(guī)支出。
住建部稱，2017年8月，住建部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于申報(bào)2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》明確，商品住宅消化周期在15個(gè)月以下的市縣，應(yīng)控制棚改貨幣化安置比例，更多采取新建安置房的方式；11月，住建部會(huì)同開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和資金管理的通知》進(jìn)一步明確，對(duì)商品住房庫存不足、房價(jià)上漲壓力較大的地方，仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項(xiàng)目，開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改專項(xiàng)貸款不予支持。
針對(duì)住建部發(fā)布的消息，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，目前看，整體市場(chǎng)對(duì)棚改政策非常敏感，因?yàn)檫@是支撐最近幾年樓市最關(guān)鍵的因素，特別是三四線城市，嚴(yán)重依賴棚改的貨幣化安置。在事實(shí)上，貨幣化安置造成了大量的購房需求，而部分城市的庫存不足，這些需求放大了購房緊張情緒。
住建部下一步對(duì)棚改的政策有可能加強(qiáng)監(jiān)管，特別是棚改的成本控制嚴(yán)格。棚改是過去2年大部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍提升的一個(gè)非常重要原因，2008年至2013年，全國棚戶區(qū)改造開工量每年在200萬至300萬套左右，2014年為470萬套，2015年為601萬套，2016年為606萬套，2017年為609萬套。2013年至2016年棚戶區(qū)改造貨幣化安置率分別為7.9%、9.0%、29.9%、48.5%。
中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示，截至5月底，2018年新增抵押補(bǔ)充貸款（PSL）投放4371億元，累計(jì)同比增加48.32%，抵押補(bǔ)充貸款余額為30978億元，同比增長32%。
