上海租賃住房原則上將不設準入門檻：申請沒有戶籍限制
在2月28日舉行的上海市租賃住房平面設計大賽媒體通氣會上，上海市住房租賃工作推進小組辦公室負責人馮鋼花和上海市北高新（集團）有限公司黨委副書記、總裁陳軍等對上海全市租賃住房建設發(fā)展情況和大賽進展做了介紹。
馮鋼花介紹，截止目前，全市已累計出讓全自持租賃土地69幅，累計土地出讓面積近200公頃，規(guī)劃建筑面積約432萬平方米。目前已有143萬平方米、近2萬套新建租賃住房完成項目前期籌備開工建設。
在已經(jīng)推出的69幅全自持租賃地塊中，包括市北高新集團負責建設的項目內，有63幅分布在高校、科研院所、科教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人才租住需求旺盛的區(qū)域周邊；36幅毗鄰現(xiàn)有軌交站點。充分體現(xiàn)了供需適配、職住平衡的原則。
租賃住房原則上不設準入門檻與退出年限
對于租賃住房的準入門檻和退出年限。馮鋼花在接受澎湃新聞等媒體記者采訪時解釋，現(xiàn)在社會上對于租賃住房、公租房的概念很混淆。公租房是列入保障房范圍的，有一定的準入門檻，但租賃住房指的是市場化、商品化的租賃住房。
“既然定位是市場化的租賃住房，從大的政策原則上來講，是沒有準入門檻的。也就是說，沒有戶籍限制，沒有收入限制，也不會有行業(yè)的限制。”馮鋼花補充，“當然，我們下一步會對整個租賃市場進行規(guī)范監(jiān)管，也不排除租賃運營企業(yè)在選擇它的租賃用戶時，對失信的個人、老賴的企業(yè)可能會做出相應的限制?！?
在退出年限方面，馮鋼花表示，原則上不設退出機制。但租賃公司在管理房源時，對于租客租賃年限可能會有不同的選擇?！耙驗槭鞘袌龌?，所以現(xiàn)在并不設立具體的退出年限，而是可以根據(jù)租賃合同?！?
“兩寬”、“兩嚴”和“兩創(chuàng)新”
馮鋼花表示，圍繞租賃住房的建設特點，上海在具體建設規(guī)范和管理方面，進行了有針對性的要求和支持，突出了寬嚴相濟和鼓勵創(chuàng)新的特點。體現(xiàn)有“兩寬”、“兩嚴”和“兩創(chuàng)新”。
“兩寬”，一是指戶型、間距、朝向、日照等都有所放寬；二是在車位配置等方面，給予政策支持；
“兩嚴”，一是指在涉及到租戶利益方面從嚴，尤其是在安全疏散等消防設施方面從嚴；二是在租賃的性質方面明確了相應的要求，即：只租不售的特點。
“兩創(chuàng)新”，一是指在公共服務配套、戶外開放空間有很大創(chuàng)新的政策平臺支持；二是戶內建筑空間鼓勵創(chuàng)新。
上海住房租賃公共服務平臺掛牌房源達6萬套
而在平臺建設方面，2018年3月，上海住房租賃公共服務平臺已經(jīng)上線試運行，實現(xiàn)了房源發(fā)布、實名認證、合同網(wǎng)簽等基本功能，并提供租金查詢、金融服務、法律問答等便民服務，上海主要的經(jīng)濟機構和代理經(jīng)租企業(yè)的租賃房源均已納入該平臺，逐步實現(xiàn)租賃合同的網(wǎng)簽、備案一體化，為規(guī)?；?、機構化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)提供集中備案便利。
馮鋼花稱，目前該平臺的各項功能正在逐步完善。最新數(shù)據(jù)顯示，截止今年1月31日，平臺網(wǎng)上掛牌可租房源維持在6萬套左右，網(wǎng)站的累積瀏覽量已突破1345萬人次，租賃合同網(wǎng)簽已超過14萬件。
在探索期，鼓勵國企起到引領作用
對于租賃住房的參與者為何是國企居多的問題，馮鋼花回應：上海培育和發(fā)展租賃市場的原則是堅持企業(yè)主體運作，堅持市場化運作，而不是政府過多去參與。
“2017年到2018年有一些業(yè)內的朋友分析說，好像拿地的都是國企，民企沒有參與的機會。我覺得這是一個誤讀?！瘪T鋼花稱，去年也有很多民企積極參與租賃住房的建設。
但她坦言，由于租賃住房市場還在起步、培育和探索期，因而鼓勵國有企業(yè)起到一個“壓艙石”的作用?！白赓U市場處于探索期，大家有很多疑問，也對未來有很多不同預判，一些民營企業(yè)可能就會有猶豫。所以我們鼓勵國企在這一時期能夠起到引領的作用，多盡一些社會責任?！?
今年住房租金的監(jiān)測機制將建立
而在租賃住房的價格方面，馮鋼花在接受澎湃新聞采訪時并沒有明確透露是否會限價，但她表示，今年住房租金的監(jiān)測機制將會建立，今年年內將形成具有指導意義的價格指數(shù)指標體系和信息發(fā)布機制。
對于價格問題，陳軍則認為，是否會限價還很難說，“（自持租賃地塊）企業(yè)拿地是低價的，所以如果租賃住房價格完全市場化，這也是不公平的?！标愜姺Q，從這一角度來說，國企需要承擔一些社會責任。陳軍的分析是“可能會限價?！薄暗坏┫蘖藘r，成本回收期就會非常長，可能要30至35年，所以對于租賃住房究竟該如何運營，大家都還在探索?！标愜娬f。
馮鋼花進一步表示，上海市政府對于企業(yè)參與租賃住房建設給予了很大的政策支持，除了關注到拿地企業(yè)的持有成本和運營成本，在土地出讓時就綜合考慮了價格因素之外，還與上海銀監(jiān)局形成了信息對接機制，在參與企業(yè)的資金貸款方面給予積極支持。
“此外，我們還建立了綠色通道，在審批環(huán)節(jié)上進行簡化，流程上進行優(yōu)化，確保項目盡快開工建設。”馮鋼花說。
獲獎者有機會參與上海租賃住房建設導則編制工作
通氣會上透露，本次大賽由上海市住房租賃工作推進小組（辦公室）、靜安區(qū)人民政府聯(lián)合指導，上海市北高新（集團）有限公司主辦。大賽突出“創(chuàng)新文化多元宜居”主題，活動自2019年2月1日啟動以來，共收到上海地產(chǎn)集團、光明集團、城投集團、華建集團、天華設計公司等近30支隊伍參賽報名。
作為首個上海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，市北高新園區(qū)已經(jīng)被列入未來上?！?+5+X”的重點發(fā)展區(qū)域，成為《上海市產(chǎn)業(yè)地圖》聚焦融合性數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心腹地。為更好地服務“打造中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之都，建設中國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)”戰(zhàn)略，市北高新集團正在推進近3000套租賃住房的項目建設，本次設計大賽以項目為載體，力圖設計打造優(yōu)質精品。
根據(jù)大賽規(guī)則，本次大賽將著重突出以下兩方面：
一是“小房型大空間”。要求設計作品牢牢把握簡潔、時尚、舒適的原則，要盡可能運用定制化、功能化、復合化的設計手段最大限度地挖掘可利用空間，使小戶型同樣能夠做到寬敞通透、功能齊全。通過科學的規(guī)劃與設計，滿足時下年輕人對于居住潮流和居住品質的更高追求。實現(xiàn)其在工作、生活、娛樂、社交等方面的多重生活場景，使其獲得更加豐富、立體的居住感受。
二是“未來科技感”。圍繞市北高新園區(qū)“大數(shù)據(jù)、人工智能”的產(chǎn)業(yè)特點以及科技型IT人才居住特點，設計作品應重點關注大數(shù)據(jù)與人工智能領域的科技創(chuàng)新技術運用，通過對家居智能化進行深入設計不斷升級居住體驗。如在全系功能設施、精巧廚房設計、裝配式建材應用、智能感知家電等方面挖掘出更多展現(xiàn)新時代居住環(huán)境的智能技術力量，不斷發(fā)現(xiàn)居住新場景，不斷滿足居住新需求。
記者還從主辦方獲悉，獲獎單位將有機會受邀參與以“強化對租賃住房項目規(guī)劃、設計、建設、運營等租住全生命周期品質管理”為導向的上海租賃住房建設導則編制工作，獲獎設計團隊還可獲得參與市北高新租賃住房項目整體裝飾設計方案的機會。
