住建委：全力推進住有所居 改善首都人民居住條件
住房問題關(guān)系人民群眾福祉，也關(guān)系國家和城市的可持續(xù)發(fā)展。新中國成立以來，中央和北京市委、市政府高度重視首都人民住房問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，市民住房條件明顯改善，基本實現(xiàn)了“住有所居”安居夢。十八大以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委認真學(xué)習(xí)貫徹總書記對北京重要講話精神和中央關(guān)于住房工作指示精神，努力構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
不斷完善住房市場體系和保障體系。堅持“房住不炒”定位，強化房地產(chǎn)長效機制建設(shè)，全面落實房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，大力實施保障性安居工程，著力滿足居民居住需求。住房供應(yīng)實現(xiàn)福利分房向購買商品房與配租配售保障房相結(jié)合轉(zhuǎn)變，供給方式、戶型選擇更加豐富，配套公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，人均住房面積不斷增加，比改革開放前提高了5倍多。逐步建立“租購并舉、以租為主”的住房保障制度和供應(yīng)體系，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難基本解決。大力發(fā)展公租房，建立籌集分配長效機制，實行市場租房補貼政策，將符合一定條件的非京籍家庭納入保障范圍，滿足新市民住房需求。出臺人才住房支持政策，助力首都科技創(chuàng)新中心建設(shè)。創(chuàng)新推出共有產(chǎn)權(quán)住房，幫助“夾心層”解決住房困難，為穩(wěn)控房價、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。截至2019年8月31日，全市共規(guī)劃建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房項目65個（含轉(zhuǎn)化項目33個），可提供房源約6.58萬套，已累計開工項目40個，選房項目33個，面向“新北京人”提供住房7800余套。同時，在保障房建設(shè)過程中堅持高起點規(guī)劃設(shè)計、高品質(zhì)建造、高質(zhì)量管理，切實保證建設(shè)質(zhì)量和居住品質(zhì)，多個保障房項目榮獲中國人居環(huán)境獎、中國土木工程詹天佑獎。保障房建設(shè)實現(xiàn)綠色建筑行動、住宅產(chǎn)業(yè)化“兩個100％”全覆蓋，2017年起新建保障房全部采用裝配式建筑，共有產(chǎn)權(quán)住房達到綠色建筑二星級及以上標準；所有新建保障房均實施全裝修成品交房。
著力推進老舊小區(qū)綜合整治。本市老舊小區(qū)綜合整治工作跨越了“十二五”和“十三五”兩個時期，整治效果明顯，大大改善了居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量?！笆濉睍r期，完成樓棟改造共5529萬平方米，樓棟改造涉及1.37萬棟，惠及居民81.9萬戶。2017年啟動新一輪老舊小區(qū)綜合整治試點工作以來，已累計確認243個老舊小區(qū)綜合整治項目，涉及2303棟住宅樓、17.8萬戶、建筑面積1275.4萬平方米，截至2019年8月底，共開工91個項目，完成15個項目，老樓加裝電梯已完成加裝且投入使用918部。
全面加強房屋管理工作。強化房屋安全和設(shè)備管理責(zé)任，抓好居住小區(qū)專項安全檢查，汛前開展房屋修繕維護，保障安全度汛。2018年印發(fā)實施《關(guān)于加強直管公房管理的若干意見》，明確“切實加強直管公房規(guī)范管理”和“積極推動核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管騰退和修繕”的政策措施，改善市民居住條件，促進老城整體保護和城市有機更新。
積極推動建筑節(jié)能向建筑綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。我市堅持首善標準，自上世紀八十年代推行建筑節(jié)能工作以來，新建民用建筑節(jié)能標準始終走在全國前列。2012年率先實施節(jié)能75％的居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，2013年起全面執(zhí)行綠色建筑標準，已累計建成綠色建筑面積7586萬平方米，354個項目獲得綠色建筑評價標識，2018年裝配式建筑面積占全市開工建筑面積29％。對高星級綠色建筑運行標識項目和超低能耗示范項目進行財政獎勵，提高建筑的綠色性能和環(huán)境品質(zhì)，滿足人民對建筑舒適性日益增長的需求，提供安全、健康、宜居、節(jié)能的綠色生活空間。大批城鎮(zhèn)老舊住房和農(nóng)村住宅實現(xiàn)節(jié)能抗震改造，獎勵公共建筑大力開展節(jié)能綠色化改造，對全市3000平米以上的公共建筑實施能耗限額管理，積極推廣綠色建材，建設(shè)建筑砂石綠色供應(yīng)鏈，大力實施建筑垃圾的循環(huán)再利用，為綠色宜居之都的建設(shè)作出了重要貢獻。
