2年來(lái)6次推進(jìn) 中央定調(diào)未來(lái)樓市政策這樣走
狂飆猛進(jìn)的房?jī)r(jià),讓中國(guó)樓市成為過(guò)街的老鼠,人人喊打,而這也讓監(jiān)管者不斷提高警惕。
7月24日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,再度給樓市定調(diào):要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。
無(wú)獨(dú)有偶,7月24日下午,上海首批公開(kāi)出讓的兩幅租賃住房用地底價(jià)成交,樓面價(jià)分別為:張江地塊5569元/平方米;嘉定地塊5950元/平方米。這個(gè)成交價(jià)比之一年前成交的附近宅地的樓面價(jià)便宜了84%。
業(yè)內(nèi)指出,雖然主流媒體一直在報(bào)道房?jī)r(jià)下跌,但是老百姓不信,上海出臺(tái)一連串舉措,就是要強(qiáng)行把房?jī)r(jià)真正摁下去。而一線城市的邏輯,將繼續(xù)在其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本的邏輯上,緩慢行進(jìn)。
中央定調(diào):穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),加快建立長(zhǎng)效機(jī)制
7月24日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加大補(bǔ)短板力度,改善供給質(zhì)量。
會(huì)議提出,要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。要穩(wěn)定外資和民間投資,穩(wěn)定信心,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)投資者的吸引力。要高度重視民生工作,積極促進(jìn)就業(yè),切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。
上海地價(jià)“暴跌”84%:住房“公有制”時(shí)代來(lái)臨
立規(guī)劃、出方案、推地塊,近日一線城市先后“放招”,推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。
昨天上海轉(zhuǎn)讓的兩塊土地,因?yàn)槌山粌r(jià)低,從而備受矚目。
1、浦東新區(qū)的“張江南區(qū)配套生活基地A3-06地塊”,土地面積約6.5公頃,可建建筑面積約13萬(wàn)平方米,由上海張江(集團(tuán))有限公司競(jìng)得,成交價(jià)格為7.24億元,成交樓面單價(jià)只有5569元/平方米。
下圖是“張江南區(qū)配套生活基地A3-06地塊”的位置:
2、位于嘉定區(qū)的“嘉定新城E17-1地塊”土地面積約2.85公頃,可建建筑面積7.13萬(wàn)平方米,由上海嘉定新城發(fā)展有限公司競(jìng)得,成交價(jià)格為4.24億元,成交樓面單價(jià)為5950元/平方米。
下圖是“嘉定新城E17-1地塊”:
這個(gè)成交價(jià),價(jià)格低到了“接近贈(zèng)送”的水平。值得關(guān)注的是,2016年7月,在距離“嘉定新城E17-1地塊”不到700米的地方、位置略差的“E27-1地塊”被福建建發(fā)奪得,總價(jià)41.98億元,樓面價(jià)3.03萬(wàn)元/平方米,扣除5%的保障房與15%的自持面積后,實(shí)際樓面價(jià)為3.76萬(wàn)元/平方米。
也就是說(shuō),這塊嘉定新城租賃用地,樓板價(jià)只有一年前宅地出讓價(jià)的16%!
財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉曉博指出,從上海、深圳公布的“住房十三五規(guī)劃”看,未來(lái)政府持有的保障房、國(guó)企持有的租賃住房的總套數(shù),將達(dá)到甚至超過(guò)新增住房套數(shù)的一半。這意味著,在人口大規(guī)模流入、住房矛盾比較集中的大城市,住房將在很大程度回歸“公有制”。
租金回報(bào)率是多少?
據(jù)“暴財(cái)經(jīng)”分析,新的只租不售模式下,房屋成本大概是這樣: 土地成本(30%)+開(kāi)發(fā)費(fèi)用(10%)+建安成本(20%)+稅費(fèi)(具體會(huì)有減少,姑且算作10%)。
把樓面價(jià)6000元/㎡代入房屋成本公式,那么會(huì)得到成本大概是12000/㎡。
那么租金回報(bào)率又是多少呢?
目前,在嘉定地塊周邊,出租一套90平米的住宅,大概每個(gè)月4100元。
這么計(jì)算,開(kāi)發(fā)商通過(guò)房租收回成本只需要:21年!年化率收益率大概是4.5%左右。這個(gè)收益率已經(jīng)可以讓開(kāi)發(fā)商活得很滋潤(rùn)了。
再回到嘉定那塊地,旁邊的福建建發(fā)的宅地,房?jī)r(jià)成本或達(dá)到5萬(wàn)元/㎡以上,預(yù)測(cè)將來(lái)商品房售價(jià)將在7萬(wàn)元/㎡以上。
如果某位購(gòu)房者投資了一套福建建發(fā)的商品房,每平米7萬(wàn)元,用來(lái)出租;而旁邊嘉定新城租賃地塊直接以1.8萬(wàn)元的成本出租,可以看到回報(bào)率將差距巨大!不過(guò)我們必須看到的是,兩者租金水平也會(huì)有些區(qū)別。
業(yè)內(nèi)人士指出,如果這類(lèi)租賃住房的建設(shè)規(guī)模很大,的確是會(huì)對(duì)周邊房?jī)r(jià)帶來(lái)一定沖擊,并一定程度上抑制房?jī)r(jià)。
強(qiáng)行把房?jī)r(jià)真正摁下去?
除了推動(dòng)租賃市場(chǎng)發(fā)展之外,周末上海樓市還有一條大消息:上海出臺(tái)了被稱(chēng)為“一價(jià)清”的調(diào)控措施。
上海住建委在其官方網(wǎng)站,公布一份與上海物價(jià)局聯(lián)合簽署,名為“關(guān)于加強(qiáng)商品住房及其附屬地下車(chē)庫(kù)(位)等設(shè)施銷(xiāo)售監(jiān)管的通知”的文件,對(duì)房地產(chǎn)銷(xiāo)售提出了如下要求:
1、開(kāi)發(fā)商賣(mài)房子、車(chē)位等附屬設(shè)施的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格按照備案價(jià)銷(xiāo)售,不得收取電商費(fèi)、團(tuán)購(gòu)費(fèi)、茶水費(fèi)等其他任何價(jià)款或費(fèi)用;
2、不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式,使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格。
3、房?jī)r(jià)、車(chē)位價(jià)格都需要向政府備案,定價(jià)不合理的,政府部門(mén)可以要求“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重新申報(bào)備案”。如果備案后需要調(diào)價(jià),也需要政府部門(mén)同意。
4、商品房、車(chē)位等附屬設(shè)施的銷(xiāo)售都采取“價(jià)格承諾制”,要在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)(包括價(jià)格,以及價(jià)格有效期)、公示價(jià)格承諾書(shū)。
5、違反規(guī)定的開(kāi)發(fā)商,一經(jīng)查實(shí),暫停網(wǎng)簽資格,情節(jié)嚴(yán)重的降低直至取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì),并列入本市嚴(yán)重失信企業(yè)名單。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
6、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
央視財(cái)經(jīng)微信公眾號(hào)稱(chēng),這個(gè)措施的出臺(tái),可看出上海不滿(mǎn)足于“備案價(jià)降低”,但實(shí)際房?jī)r(jià)沒(méi)降低的現(xiàn)狀。主流媒體一直在報(bào)道房?jī)r(jià)下跌,但是老百姓不信,因?yàn)榇蠹叶贾离m然備案價(jià)降低了,但實(shí)際上開(kāi)發(fā)商利用其他手段把房?jī)r(jià)又賺回去了。這種名義上的房?jī)r(jià)降低,顯然不能讓大家滿(mǎn)意。上海此舉,就是要強(qiáng)行把房?jī)r(jià)真正摁下去。
央視財(cái)經(jīng)稱(chēng),任何措施和規(guī)定,不講違規(guī)怎么處罰,都是假把式。顯然,這次增大了“違規(guī)“成本,尤其是構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理這一句。真細(xì)究起來(lái),構(gòu)成犯罪也很容易,如收茶水費(fèi),就可牽涉到”商業(yè)賄賂“、”偷稅漏稅“等兩項(xiàng)罪名。
而敢不敢出臺(tái)“一價(jià)清”,已成為地方政府是不是真心調(diào)控房?jī)r(jià)的試金石。一價(jià)清,一言以蔽之,就是不能再玩?zhèn)浒竷r(jià)之外的其他花樣了,必須老老實(shí)實(shí)按照備案價(jià)賣(mài)。
租購(gòu)并舉或是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制之一
一線城市房?jī)r(jià)高企背景下,居民租房需求進(jìn)一步強(qiáng)化,租賃市場(chǎng)的發(fā)展受到中央層面的多次關(guān)注。而一線城市的調(diào)控邏輯,將繼續(xù)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本的邏輯上,緩慢行進(jìn)。
鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi),是政策導(dǎo)向,也是市場(chǎng)方向,而近段時(shí)間出現(xiàn)的變化也反映出國(guó)家發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的決心。業(yè)內(nèi)人士指出,租購(gòu)并舉或是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制之一。
2015年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口。2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《意見(jiàn)》),全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作。2016年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次要求,加快住房租賃市場(chǎng)立法,加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。
上述《意見(jiàn)》被視作租賃市場(chǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,其中提到的包括完善供地方式、允許改建房屋用于租賃、給予稅收優(yōu)惠等熱點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展意見(jiàn)。
今年7月6日,上海公布了住房“十三五規(guī)劃”,明確提出了:
“落實(shí)市、區(qū)責(zé)任,以區(qū)為主,發(fā)揮區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)功能,增加政府持有的租賃住房比例,起到托底保障和市場(chǎng)“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用。”
7月17日,廣州市印發(fā)16條措施全力推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,通知指出,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房,改建后的租賃住房,土地使用年限不變,調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得將改造后的租賃住房進(jìn)行銷(xiāo)售。
在具體措施中的第一條,提出中國(guó)住房租賃史上可能具有里程碑的一條措施:租購(gòu)?fù)瑱?quán)!該方案明確,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。
近日,國(guó)家9部委聯(lián)名下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》,宣布圈定了廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)城市,搞住房租賃的試點(diǎn)。在這個(gè)文件里,也明確強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):
1、《通知》要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè),以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期,積極盤(pán)活存量房屋用于租賃,增加租賃住房有效供給等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
2、要求人口凈流入的大中城市搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù),保障租賃雙方特別是承租人的合法權(quán)益。
業(yè)內(nèi)人士指出,“國(guó)企持有租賃住房+政府提供租賃交易服務(wù)平臺(tái)”,就是未來(lái)大城市的租賃模式的基本特征。
政府正在積極探索“長(zhǎng)效機(jī)制”。在住房矛盾較大的城市,房子的定位越來(lái)越接近于“生活必需品”,類(lèi)似“柴米油鹽”,政府開(kāi)始加大干預(yù)的力度,以圖實(shí)現(xiàn)公平。
但這不意味著完全取消市場(chǎng)的作用,開(kāi)發(fā)商提供的市場(chǎng)化住宅,仍然會(huì)占到相當(dāng)比例。
國(guó)有企業(yè)要帶頭
值得一提的是,在昨天的上海租賃土地拍賣(mài)商,兩幅土地最終都只有一家企業(yè)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng),所以按照底價(jià)成交。這兩家企業(yè),恰恰是各自區(qū)里的區(qū)屬?lài)?guó)企。
從拿下張江地塊的“上海張江(集團(tuán))有限公司”的登記信息看,這家企業(yè)性質(zhì)是“國(guó)有獨(dú)資”,唯一的股東是“上海浦東新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”。
而從拿下嘉定新城地塊的“上海嘉定新城發(fā)展有限公司”的登記信息,企業(yè)性質(zhì)也是“國(guó)有獨(dú)資”,唯一的股東是“上海嘉定區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)”。
分析人士指出,《通知》強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)在租賃市場(chǎng)試點(diǎn)過(guò)程中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,多項(xiàng)支持政策中均明確提及國(guó)有企業(yè)。
在培育住房租賃企業(yè)方面,《通知》明確提出,人口凈流入的大中城市要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。
在增加租賃住房供給方面,《通知》在強(qiáng)調(diào)盤(pán)活存量房屋用于租賃時(shí),提到鼓勵(lì)住房租賃國(guó)有企業(yè)將閑置和低效利用的國(guó)有廠房、商業(yè)辦公用房等,按規(guī)定改建為租賃住房。
鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)撰文解讀稱(chēng),國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)和金融環(huán)節(jié),市場(chǎng)化、民營(yíng)化的租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)和租后管理環(huán)節(jié)。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉也表達(dá)了類(lèi)似觀點(diǎn),他表示,實(shí)際情況是閑置廠房和商業(yè)辦公用房的擁有者中,國(guó)企占比相對(duì)較高。鼓勵(lì)存量開(kāi)發(fā),就必須激發(fā)這部分國(guó)企參與的積極性,但這并不意味著其他企業(yè)和個(gè)體出租人無(wú)法進(jìn)入改造市場(chǎng)。
租賃時(shí)代的樓市新邏輯
國(guó)家發(fā)展租賃市場(chǎng)決心重重,租賃試點(diǎn)即將開(kāi)啟,那么對(duì)樓市走向究竟有怎樣的影響呢?
1、買(mǎi)房收益模式將改變:由“賺房?jī)r(jià)上漲差價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆辗孔狻?
2、高租售比房子有潛力:地鐵沿線低總價(jià)公寓,低總價(jià)小戶(hù)型住宅等;
3、名校學(xué)區(qū)房租金上漲:如果“租售同權(quán)”,租房真的能上名校,那么名校學(xué)區(qū)房租金未來(lái)可能是天價(jià);
4、出租房屋要交稅了:租賃市場(chǎng)完善后,出租房不用交稅將成為歷史;
5、房?jī)r(jià)將不會(huì)再大幅上漲:發(fā)展租賃將是樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制重要一環(huán),加上限購(gòu)限貸限賣(mài)限價(jià)等系列措施,房?jī)r(jià)大幅上漲將終結(jié)。
6、非自住買(mǎi)房投資懸了:如果你現(xiàn)在還想純投資,不打算自住,將面臨限價(jià)、限賣(mài)、稅費(fèi)和加息等眾多不確定因素,面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。相反,自住或者未來(lái)適合出租的房子將比較安全。
