我國(guó)將推集體產(chǎn)權(quán)“整省整市”試點(diǎn)
12月17日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息稱，作為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，明年我國(guó)將選擇50個(gè)地市和個(gè)別省，開(kāi)展集體產(chǎn)權(quán)制度改革“整省整市”試點(diǎn)。除了開(kāi)展“整省整市”試點(diǎn)，此前的改革試點(diǎn)縣也將增加到300個(gè)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部將鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大改革覆蓋面，力爭(zhēng)到2021年底基本完成改革。
據(jù)了解，我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)龐大，集體所有的資源性資產(chǎn)達(dá)66.9億畝，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)近3萬(wàn)億元。集體產(chǎn)權(quán)制度改革首先要對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，在摸清家底之后，成立農(nóng)民股份合作社，界定合作社成員身份，之后將集體資產(chǎn)折股到人，量化到戶。集體產(chǎn)權(quán)制度改革不搞一刀切，在發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的操作辦法要因地制宜、循序漸進(jìn)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇表示，把家底和賬目算清楚后，既能讓群眾心里有底，也能防止一些地方基層干部用集體資產(chǎn)謀自己的私利，從根本上杜絕小村巨貪等事件。
去年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，要求對(duì)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，健全臺(tái)賬管理制度，從今年開(kāi)始，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間基本完成。在此基礎(chǔ)上，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員，有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間基本完成改革。并且明確經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革是此次改革重點(diǎn)，即在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)到戶，然后發(fā)展多種形式的股份合作制。
