重磅！武漢發(fā)房票，非武漢戶籍不限購了，憑票可購首套！
消費者在購物時常常會用到商家的各種消費券、優(yōu)惠券，如今買房也能用券了。繼首個長江青年城開工建設后，武漢市又開始發(fā)放另一個“住房大禮包”。
12月21日，武漢市發(fā)布房票(人才住房劵)使用管理辦法，向社會征求意見。按照規(guī)定，政府對達到相應標準的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放補貼憑證，用于武漢市范圍內租購房屋，包括廠房、經營用房和住房。
之前最新的非本市戶籍購房政策：2016年11月15日制定的，非本市戶籍需要連續(xù)在本市繳滿2年社?；騻€人所得稅證明，對于補繳的不予承認，且僅能購買一套住房。武漢房管部門強調，房地產開發(fā)企業(yè)需積極配合人才住房券政策，優(yōu)先安排持券企業(yè)或個人購房，不得拒絕使用人才住房券。
房票是啥？怎么用？
所謂房票，又稱人才住房券是指政府對達到相應標準的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放的用于租夠房屋的補貼憑證。房票實行實名制，不得提現(xiàn)、轉讓、贈予；房票自發(fā)放之日起，有效期24個月。未在有效期限內使用的，房票自動失效。
如何使用？
房票僅限于企業(yè)或個人在武漢范圍內租購房屋（含廠房、經營用房和住房，下同），房票抵付購房款時，應全額使用。
購買新建房屋時，可將房票交付房地產開發(fā)企業(yè)抵付等額購房款。也可先自行墊付相關費用后，再憑房票及相關資料至市住房保障房管部門結算。
購買二手房屋或租賃房屋時，企業(yè)或個人需先自行墊付相關費用，再憑房票及相關資料至市住房保障房管部門結算。
額度多少？
根據(jù)意見稿，房票發(fā)放標準由各主管部門根據(jù)行業(yè)管理實際情況另行制定。
據(jù)了解，今年7月份，武漢市發(fā)布《突破性發(fā)展民營經濟的政策措施（試行）》，公布了推動民營經濟突破性發(fā)展的16條措施。
在這些措施中，武漢首次提出：對生產經營規(guī)模和財政貢獻達到相應標準的行業(yè)骨干企業(yè)，向其發(fā)放人才購房“房票”，企業(yè)人才憑票可在武漢購買首套住房并享受補貼，持票人由企業(yè)自行確定，單個企業(yè)不超過20人。
對新引進、新創(chuàng)辦并已開展生產經營活動的企業(yè)，其實際投資規(guī)模達到認定標準的，對其發(fā)放生產經營“房票”，用于租購廠房、經營用房的一次性補貼，每個企業(yè)不超過300萬元。
有何限制？
對于非武漢市戶籍個人來說，房票是一大利好。意見稿規(guī)定，非武漢市戶籍個人憑房票可在武漢市范圍內購買首套住房。也就是說，持有房票的非武漢市戶籍個人，可不受限購政策制約，購買首套住房。
值得注意的一點是，意見稿明確規(guī)定，使用房票所購住房取得不動產權證滿5年后方可上市交易?！斑@種實物補貼具有更好的定向功能，對于武漢吸引人才，擴大住房消費，穩(wěn)定人才隊伍都有很大作用?！蔽錆h科技大學金融證券研究所所長董登新表示，住房券的發(fā)放有嚴格條件，要么由用人企業(yè)代為發(fā)放，由企業(yè)決定將有限的住房券用在哪些人才身上，是對企業(yè)留住人才的鼓勵；也可以由個人自主申請，對留在武漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大學生也是很好的鼓勵政策。
武漢市房票（人才住房券）使用管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入實施人才創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推進突破性發(fā)展民營經濟，加大招商引資力度，根據(jù)武漢市相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 房票（人才住房券）（以下簡稱“房票”）是指政府對達到相應標準的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放的用于租購房屋的補貼憑證。
第三條 市區(qū)招才、經信、招商等主管部門負責其職責范圍內房票發(fā)放對象申請受理、發(fā)放工作，房票所需資金納入各主管部門財政專項預算。
市住房保障房管部門負責協(xié)調房地產開發(fā)企業(yè)等接收房票，負責房票結算工作。
第四條 房票發(fā)放標準由各主管部門根據(jù)行業(yè)管理實際情況另行制定。
第二章 房票監(jiān)制
第五條 房票由市住房保障房管部門、市財政部門聯(lián)合監(jiān)制。
第六條 房票實行實名制，不得提現(xiàn)、轉讓、贈與。
第七條 房票自發(fā)放之日起，有效期24個月。未在有效期限內使用的，房票自動失效。
第八條 房票遺失或損毀的，由企業(yè)或個人持相關材料到房票核發(fā)部門申請補辦。
第九條 各主管部門依據(jù)房票年度專項預算至市住房保障房管部門領取相應數(shù)量的房票，自行核發(fā)。
第三章 受理發(fā)放
第十條 各主管部門負責受理職責范圍內企業(yè)或個人的房票核發(fā)申請。
第十一條 各主管部門根據(jù)各自制定的房票發(fā)放標準，對申請企業(yè)或個人進行審核，符合相應條件的，發(fā)放房票。
房票年度核發(fā)總額不得超過各部門本年度專項資金預算總額。
第十二條 房票須完整載明領取企業(yè)或人才名稱和金額信息。
第四章 房票使用
第十三條 房票僅限于企業(yè)或個人在我市范圍內租購房屋（含廠房、經營用房和住房）。
第十四條 企業(yè)或個人持房票在我市購買新建房屋（含廠房、經營用房、住房）時，可將房票交付房地產開發(fā)企業(yè)抵付等額購房款。也可先自行墊付相關費用后，再憑房票及相關資料至市住房保障房管部門結算。
第十五條 非本市戶籍個人憑房票可在我市范圍內購買首套住房。
第十六條 使用房票所購住房取得不動產權證滿5年后方可上市交易。
第十七條 房票抵付購房款時，應全額使用。
第十八條 持房票企業(yè)或個人在我市購買二手房屋（含廠房、經營用房、住房）或租賃房屋（含廠房、經營用房、住房）時，需先自行墊付相關費用，再憑房票及相關資料至市住房保障房管部門結算。
第十九條 房地產開發(fā)企業(yè)需積極配合武漢市房票政策實施工作，優(yōu)先安排持房票企業(yè)或個人購房，不得拒絕使用房票。
第五章 房票結算
第二十條 各主管部門核發(fā)房票時，需在7個工作日內將等額房票結算資金劃撥至市住房保障房管部門專用賬戶，供房票結算使用。
第二十一條 房地產開發(fā)企業(yè)憑接收的房票及購房合同、購房發(fā)票至市住房保障房管部門結算。
企業(yè)或個人先行墊付的，由其持房票、購房合同及發(fā)票（購買二手房屋的，需提供不動產登記證明）或房屋租賃合同、區(qū)房管部門出具的該房屋租賃合同備案證明至市住房保障房管部門結算。
第二十二條 市住房保障房管部門應在1個月內將房票補貼經費劃撥至申請兌換企業(yè)或個人。
第六章 信息平臺管理
第二十三條 房票實行信息化管理，信息管理平臺由市住房保障房管部門開發(fā)及維護。
第二十四條 房票受理、發(fā)證、使用、結算均在房票信息管理平臺中完成，建立房票檔案，實行“一票一檔”制。
第二十五條 房地產開發(fā)企業(yè)接收房票時，可登錄房票管理信息平臺查驗真?zhèn)危轵炌ㄟ^后將此房票在平臺內鎖定，不得二次使用。
第二十六條 市住房保障房管部門在進行房票結算工作時，需收回房票，在房票管理信息平臺中將其注銷，并將持票企業(yè)或個人租購房屋信息錄入房票管理信息平臺。
第二十七條 市住房保障房管部門應及時將房票管理信息平臺中持票企業(yè)或個人購房信息反饋至不動產登記部門，由房管交易管理部門和不動產登記部門分別在房屋交易管理系統(tǒng)和不動產登記管理系統(tǒng)中備注“房票補貼政策享受對象，該住房自×年×月起五年內不得上市交易”。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 房票由各部門憑年度預算和發(fā)放標準，一次性申報領取。未制定發(fā)放標準和編制經費預算，或超過發(fā)放標準、人數(shù)限制、年度預算總額的，一律不予申報領取。
第二十九條 房票資金實行?？顚Ｓ?，各部門不得擠占、挪用、截留，不得將房票資金用于人員、辦公等與企業(yè)人才住房保障和生產經營無關的支出。
第三十條 獲得房票資金的企業(yè)收到資金后，領取、使用、結算房票，相關單位應當嚴格遵守國家財務、會計制度的有關規(guī)定進行賬務處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第三十一條 企業(yè)采取變造、偽造稅收完稅憑證或財務報表、虛報投資規(guī)模等騙取房票的，由各行業(yè)主管部門責令收回，取消其本行業(yè)中享受的其他優(yōu)惠政策支持，并將其列入不良行為記錄名單，在一定范圍內予以公示。
第三十二條 企業(yè)相關人員在申報過程中弄虛作假騙取房票的，由各行業(yè)主管部門責令企業(yè)予以收回，并按規(guī)定使用，并將其行為納入征信系統(tǒng)。
第三十三條 政府職能部門工作人員在資格審核和監(jiān)督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由市住房保障房管部門負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。
