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農(nóng)村房屋征收補償?shù)?,如何維權(quán)?

時間:2019/5/13 瀏覽量: 1296

我們國家對集體土地上的房屋征收沒有進一步的立法,只有土地法中間的原則性規(guī)定。在立法法擴大了地方立法權(quán)后,許多地方紛紛就集體土地上房屋征收作出規(guī)定,例如杭州就在2014年出臺了《集體土地上房屋征收補償條例》。在這樣的地方接待集體土地上房屋征收拆遷的咨詢或代理案件,就需要掌握國家專門規(guī)定的同時,掌握當?shù)氐木唧w規(guī)定。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應該有理有據(jù)的依法維護自己的合法權(quán)益。必要時咨詢甚至是聘請專業(yè)律師提供法律上的支持。

第一,在看到了征收土地公告后需要在規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。因為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準,將十分被動。

第二,如果沒有看到有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案的公告而在進行征收活動,則可以向上級政府申請行政復議或向法院起訴,要求確認征收活動違法。

第三,審查征地補償安置、方案公告是否包括了下列內(nèi)容:

本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量; 土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式; 安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式; 地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑; 其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。如果沒有,可以向有關(guān)部門提出,也可以申請行政復議或訴訟。

第四,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出,有關(guān)部門接到申請后應當組織聽證。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。

請注意:一些地方往往都把這種聽證的權(quán)利只告訴村委會或者合作社,有的僅憑村委會或合作社一張放棄聽證的說明,而不公開告訴村民和其他權(quán)利人,也不組織聽證會,這是違反法律規(guī)定的。

第五,征地補償、安置方案經(jīng)批準后,由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。市、縣人民政府土地行政主管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

一些地方以“城中村改造”的名義繞過上述法律規(guī)定,損害被征收人合法權(quán)益。對這類做法,當事人可以依法維權(quán)。

第六,被征收人和其他權(quán)利人對上述程序中有疑問,可以向 市、縣人民政府土地行政主管部門對征收土地公告內(nèi)容和征地補償、安置方案公告內(nèi)容進行查詢或者實施中問題的舉報。市、縣人民政府土地行政主管部門不履行法定職責的,當事人可以依法申請行政復議與提起行政訴訟。因未按照依法批準的征收土地方案和征地補償、安置方案進行補償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決。

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