面對(duì)“人口紅利”逐漸減弱，沈陽(yáng)全面取消人才落戶限制
推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，首先要有人才。
4月2日，遼寧省會(huì)沈陽(yáng)市發(fā)布了《關(guān)于全面取消人才落戶限制進(jìn)一步放開(kāi)落戶政策的補(bǔ)充意見(jiàn)》，7類人員可以落戶沈陽(yáng)。
根據(jù)上述《意見(jiàn)》，以下人才可在沈陽(yáng)落戶：技工學(xué)校、職業(yè)院校及以上在校生和畢業(yè)生（含往屆）；取得國(guó)家認(rèn)可的初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)的人員；在沈與用人單位依法簽訂《勞動(dòng)合同》的就業(yè)人員；在沈陽(yáng)市繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員；在沈投資創(chuàng)業(yè)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)者（含個(gè)體工商戶）；在沈購(gòu)房并取得合法房屋手續(xù)的；凡具有沈陽(yáng)市戶籍的居民，其父母、配偶、子女均可在沈陽(yáng)市投靠落戶。
沈陽(yáng)官方表示，出臺(tái)上述《意見(jiàn)》是為了進(jìn)一步深化人才戰(zhàn)略，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沈陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代振興。
至此，全面取消人才落戶限制的副省級(jí)城市再添一城。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑驮趲滋烨暗?月31日，沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沈陽(yáng)調(diào)查隊(duì)通過(guò)沈陽(yáng)市政府官網(wǎng)公布了《2019年沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
《公報(bào)》介紹：初步核算，（沈陽(yáng)）全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6470.3億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值284億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2178.6億元，增長(zhǎng)2.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4007.6億元，增長(zhǎng)5.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為4.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為33.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為61.9%。按常住人口計(jì)算，人均GDP為77777元，增長(zhǎng)4.0%。
人口與就業(yè)方面，上述《公報(bào)》介紹：2019年末，（沈陽(yáng)）全市常住人口832.2萬(wàn)人，戶籍人口756.4萬(wàn)人。戶籍人口中，市區(qū)人口612.6萬(wàn)人，縣（市）人口143.8萬(wàn)人；男性人口372萬(wàn)人，女性人口384.4萬(wàn)人。人口出生率8.35‰，比上年提高0.35個(gè)千分點(diǎn)，出生人口性別比106.9；人口死亡率8.31‰，降低0.30個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率0.04‰，提高0.65個(gè)千分點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.89萬(wàn)人，援助就業(yè)困難群體就業(yè)3.29萬(wàn)人。2019年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員9.61萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.94%。
2019年，（沈陽(yáng)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46786元，比上年增長(zhǎng)6.2%；人均消費(fèi)支出34137元，增長(zhǎng)5.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入18124元，增長(zhǎng)9.6%；人均消費(fèi)支出12101元，增長(zhǎng)6.2%。
除了經(jīng)濟(jì)規(guī)模，衡量城市發(fā)展?fàn)顩r的另一個(gè)重要指數(shù)是人口結(jié)構(gòu)。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，沈?yáng)市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)也在3月24日公布了《2019年沈陽(yáng)市人口簡(jiǎn)況》。從機(jī)械變動(dòng)情況看，2019年沈陽(yáng)市遷出人口小于遷入人口，遷出人口3.5萬(wàn)人，同比減少1813人，下降4.9%；遷入人口13.8萬(wàn)人，同比增加3680人，增長(zhǎng)2.7%。
遷入人口大于遷出人口10萬(wàn)人，證明沈陽(yáng)對(duì)于人才的吸引力依舊得到認(rèn)可。不過(guò)，沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局在這份《簡(jiǎn)況》中也直言一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：隨著勞動(dòng)年齡人口比重的不斷下降和老年人口比重的持續(xù)上升，（沈陽(yáng)）“人口紅利”正在逐漸減弱。
《簡(jiǎn)況》指出：從年齡結(jié)構(gòu)看，2019年，沈陽(yáng)市戶籍總?cè)丝谥校?-17歲以下人口為103.1萬(wàn)人，同比增加3.1萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.63%，同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)；18-34歲人口為144.2萬(wàn)人，同比增加0.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.06%，同比下降0.19個(gè)百分點(diǎn)；35-59歲人口為315.7萬(wàn)人，同比增加0.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.74%，同比下降0.49個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口為193.4萬(wàn)人，同比增加6.0萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.57%，同比上升0.45個(gè)百分點(diǎn)。
