新京報：樓市調(diào)控長效機(jī)制尚未完全建立
需樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)一施治，從根本上消除樓市調(diào)控“按下葫蘆浮起瓢”現(xiàn)象。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)披露，截至今年5月底，全國各地出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策多達(dá)159次。調(diào)控城市也從2017年集中在一、二線城市逐漸向三、四線城市轉(zhuǎn)移。且此輪進(jìn)入商品住宅“限售”行列的三、四線城市有幾個共同特點(diǎn)，即房價出現(xiàn)了明顯波動，并且投資投機(jī)需求明顯強(qiáng)于本地自住需求，房地產(chǎn)調(diào)控大有“哪里炒房限哪里”之勢。
這里需要指出的是，我國樓市調(diào)控走到今天這個格局，確實(shí)不容易;而其將樓市調(diào)控重心從一、二線熱點(diǎn)城市向三、四線城市轉(zhuǎn)化，也是適應(yīng)樓市調(diào)控現(xiàn)實(shí)需要的應(yīng)景之作;盡管各級政府或多或少存在這樣、那樣的不愿意，但能做到這一步，并將調(diào)控重點(diǎn)轉(zhuǎn)到三、四線城市確實(shí)難能可貴。
盡管如此，筆者對目前樓市調(diào)控仍有幾點(diǎn)建議。
一是部分地方的樓市調(diào)控政策深深打上了行政調(diào)控的烙印，依然沒有跳出“調(diào)控-價格下降-放松-價格上漲”的怪圈，市場自發(fā)調(diào)控的作用太小，樓市調(diào)控有待進(jìn)一步向市場化方向轉(zhuǎn)軌。
二是樓市調(diào)控的長效機(jī)制還沒有完全建立，就是說房價已出現(xiàn)上漲幅度較大的三、四線城市，在樓市調(diào)控中信貸政策、稅收政策和行政調(diào)控政策沒有得到全面、深度融合，都在各自領(lǐng)域產(chǎn)生碎片化的作用。
三是這些樓市調(diào)控政策存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傾向，缺乏可持續(xù)性和前瞻性，消弭了調(diào)控政策的連續(xù)性、整體性和嚴(yán)肅性，使調(diào)控政策成了缺乏權(quán)威性、或被隨意搓揉的“橡皮泥”。
四是對地方政府樓市調(diào)控缺乏及時引導(dǎo)和跟蹤監(jiān)督，對一些地方政府玩的放松樓市調(diào)控的小動作沒有及時制止。比如原來一些地方政府為吸引人才紛紛出臺購房優(yōu)惠政策，實(shí)質(zhì)上等于變相放松樓市調(diào)控，無形中消弭了樓市調(diào)控整體功效。
對此，筆者認(rèn)為目前我國樓市調(diào)控政策應(yīng)及時跳出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行政調(diào)控怪圈，統(tǒng)籌兼顧，樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)一施治，共同構(gòu)筑好樓市調(diào)控的牢固大堤，不給投資投機(jī)炒作者以任何可乘之機(jī)，從根本上消除樓市調(diào)控“按下葫蘆浮起瓢”現(xiàn)象的再發(fā)生。
建議修改完善“因城施策”樓市調(diào)控策略，適當(dāng)提高樓市調(diào)控政策的統(tǒng)一性、完整性，保持調(diào)控的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)樓市調(diào)控的持久性，使樓市調(diào)控政策在全國不同城市之間發(fā)揮出最大威力。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督力度，讓各級政府時刻繃緊樓市調(diào)控之弦，站在對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生的高度重視樓市調(diào)控，防止為了局部經(jīng)濟(jì)利益而放松樓市調(diào)控現(xiàn)象的再發(fā)生，徹底遏制全國各城市樓市價格的大幅反彈，確保我國房地產(chǎn)業(yè)回歸健康、可持續(xù)發(fā)展軌道。
